隨著我國公共衛(wèi)生事業(yè)的迅猛發(fā)展和生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用,特別是2003年春季SARS突發(fā)性疾病的暴發(fā),對實(shí)驗(yàn)室研究、檢測的需求急劇增加。我國各級疾病預(yù)防控制中心今年以來在地方財(cái)政支持下得以動用國債資金建設(shè)新疾控大樓,開始建立相應(yīng)的研究、檢測實(shí)驗(yàn)室。然而實(shí)驗(yàn)室不同于一般性場所,它是從事對人可能產(chǎn)生危害的試驗(yàn)的場所,尤其是從事微生物、病毒等對人、畜有高度傳染性的烈性傳染病研究、突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如反恐)和檢測(如SARS)的工作,因此其實(shí)驗(yàn)室的安全性至關(guān)重要。如果防范措施不力,輕則造成實(shí)驗(yàn)室工作人員的感染,重則因傳染性毒物外泄而殃及社會,造成大范圍環(huán)境污染和傳染病的流行,甚至可能導(dǎo)致生物災(zāi)難的發(fā)生。對于一般的理化和儀器實(shí)驗(yàn)室,雖不致于如此危險,但在建設(shè)時也必須遵循實(shí)驗(yàn)學(xué)科的技術(shù)特點(diǎn),充分考慮實(shí)驗(yàn)空間、實(shí)驗(yàn)裝備、通風(fēng)系統(tǒng)、上下水、電力配置、儀器接地、勞動保護(hù)以及相應(yīng)的辦公設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的合理設(shè)計(jì)與配置。
國際水準(zhǔn)的專業(yè)現(xiàn)代化
實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃與設(shè)計(jì)對一座成功的現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)設(shè)施具有極其重要的意義。實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備水平越高、越現(xiàn)代化,其意義也越重大。我國的實(shí)驗(yàn)設(shè)施建設(shè)正處于向現(xiàn)代化高速發(fā)展的階段,就要求實(shí)驗(yàn)設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)能夠提出既切合實(shí)際又具有深刻思想的方案和工藝設(shè)計(jì)。
實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)設(shè)計(jì)和施工在歐美等發(fā)達(dá)國家作為一個學(xué)科已經(jīng)有100多年的歷史,已經(jīng)有專門的國際組織和機(jī)構(gòu)從事
實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)和施工的研究,比如SEFA(國際科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和家具協(xié)會)、美國SST PIANNER等。我國在這方面起步較晚,20世紀(jì)90年代中期才開始,作為一門學(xué)科目前還很不完善。經(jīng)過將近10年的發(fā)展,各類
實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)開始注意到實(shí)行專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,采用專用的
實(shí)驗(yàn)室輔助設(shè)備,不再采用原來的水泥臺加木質(zhì)家具等嚴(yán)重影響
實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的建設(shè)方式。特別是在廣東、上海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已逐步接近國際先進(jìn)
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平。
另一方面,隨著社會的發(fā)展,地區(qū)和國際交流日益增多,對
實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可和認(rèn)證工作也已全面展開。一個合格的
實(shí)驗(yàn)室,第一要素是保證其實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性,其次,實(shí)驗(yàn)人員、外環(huán)境和儀器設(shè)備的安全也必須得到可靠的保障,而基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)布置和合理使用均對這兩個方面產(chǎn)生直接影響,這些因素也是
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和認(rèn)證必定檢查的內(nèi)容之一。我國已經(jīng)出臺了相關(guān)的
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)范等法律法規(guī)。衛(wèi)生部2002年發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《微生物和生物醫(yī)學(xué)
實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》(2003年8月1日實(shí)施),2004年4月5日,由國家科技部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會提出,中國
實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會負(fù)責(zé)起草的《
實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2004)國家標(biāo)準(zhǔn)通過審定,10月1日正式實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是我國
實(shí)驗(yàn)室安全管理,公共衛(wèi)生體系建設(shè)以及認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我國
實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和
實(shí)驗(yàn)室生物安全認(rèn)可工作步入了科學(xué)、規(guī)范和發(fā)展的新階段。標(biāo)準(zhǔn)就
實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)原則作了規(guī)定,同時還規(guī)定了生物安全分級、
實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備的配置、個人防護(hù)和
實(shí)驗(yàn)室安全行為等方面的內(nèi)容。廣泛涉及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等系統(tǒng)的
實(shí)驗(yàn)室。
目前我國衛(wèi)生部門各級
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理存在諸多隱患,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將促使我國
實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理納入有序管理的渠道,以避免因
實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生而引起大的災(zāi)難。今年在北京、安徽又發(fā)生非典疫情,經(jīng)衛(wèi)生部、科技部、世界衛(wèi)生組織共同組織的專家對疫情來源調(diào)查后認(rèn)定,這次非典疫情源于
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染,是一起因
實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、安全管理不善、執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)、技術(shù)人員違規(guī)操作、安全防范措施不力而導(dǎo)致
實(shí)驗(yàn)室污染和工作人員感染的重大責(zé)任事故。
(1)原有
實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)很差,大部分市、縣、甚至在省疾控中心,
實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施都相當(dāng)簡陋,即使有一些儀器設(shè)備,由于年代久遠(yuǎn)、設(shè)備陳舊、完好率很低,也無法應(yīng)對突發(fā)疫情的初步判定和基本檢測手段。
(2)對于已經(jīng)在各級政府立項(xiàng)建設(shè)的疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓,各級建設(shè)單位對
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)在認(rèn)識上還停留在較低的層次,很少甚至沒有接觸這方面的信息,多數(shù)單位根本不清楚該如何建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室,因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)上存在著盲目性和不科學(xué)性,筆者將它比喻為“辦公室式”的
實(shí)驗(yàn)室(普通裝修+水泥工作臺+儀器=
實(shí)驗(yàn)室),這樣顯然不行。
(4)
安博倫實(shí)驗(yàn)室了解到有些新建實(shí)驗(yàn)大樓,由于缺乏專業(yè)的設(shè)計(jì)和施工,
實(shí)驗(yàn)室輔助設(shè)施沒考慮或配置不合理,而有些大型精密貴重儀器(如正在進(jìn)行的德資貸款項(xiàng)目),對實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)條件要求又相當(dāng)?shù)母,今后會造?a href=http://www.gznanju.cn/qiyefuwu/ target=_blank class=infotextkey>實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行費(fèi)用很快超過
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)費(fèi)用,帶來巨大的浪費(fèi)或二次改造成本,這樣豈不是得不償失。
(5)各級管理部門、業(yè)務(wù)技術(shù)干部、衛(wèi)生科研人員對
實(shí)驗(yàn)室生物安全意識薄弱,缺乏行之有效的防范措施和實(shí)實(shí)在在的管理制度。
當(dāng)然,規(guī)范化建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室最關(guān)鍵的是經(jīng)費(fèi)問題,盡管“非典”以后國家給予疾病預(yù)防控制系統(tǒng)投入相當(dāng)?shù)馁Y金(這是建國以來最集中的一次),又進(jìn)設(shè)備又建房,但畢竟“欠賬”太多,底子太薄,要解決修房還要完成規(guī)范化
實(shí)驗(yàn)室科學(xué)裝修,資金還是不夠。這在中西部地區(qū)矛盾尤為突出。